当前位置: 布谷鸟 >> 布谷鸟的形状 >> 俄乌冲突出现和平迹象美俄正在寻求战略平衡
本文作者:布谷鸟
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俄罗斯外长拉夫罗夫表示,包括俄罗斯总统普京在内的领导层已经准备好与西方对话。与此同时,美欧政坛各种风云突变及正在酝酿的潜在变化,预示着面对未来新的全球发展方向,全球各方主要力量都在进行复杂的斗争、洗牌与交融。而眼前美俄之间的高频喊话留下一个主要问题,在东欧巴尔干及黑海地区,怎样的战略平衡会让美俄都能“满意”,甚至进而“踩刹车”重返和平与发展呢?
继美国副国务卿28日明确表示希望与俄罗斯进行相关谈判,发出沟通信号之后,俄罗斯方面在30日显然作出了回应。据央视新闻、美国政治新闻网、俄新社等多方消息,当地时间10月30日,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,包括俄罗斯总统普京在内的领导层已经准备好与西方对话。
据俄新社10月30日的详细报道,俄罗斯外长拉夫罗夫在俄“第一频道”以古巴导弹危机为主题的节目中称,包括普京在内的俄罗斯领导层仍准备好就缓和乌克兰紧张局势进行对话,前提是俄方从西方收到基于平等的“切实提议”。他在节目中说,“我们一直准备好倾听西方同事的意见,前提是他们再度提出安排对话。我希望除通过外交部门和其他渠道进行接触时他们重复提到的提议、即他们在宣传中公开谈论的这些提议之外,他们还能向我们提出一些严肃的解决方案,其应有助于缓和紧张局势并充分考虑到俄罗斯的利益,包括安全利益”。
此前我们谈到围绕本月27日附近,中美俄多方各种密集的发声,预示着新均势的达成的可能。同时谈论了美俄围绕乌克兰附近如美国在罗马尼亚的动作,俄罗斯的动员完成等等,美俄之间虽然正在出现直接对峙的迹象,但也因此“刹车”的可能性正在显现,因为新的对峙平衡正在出现。而之后的消息说明,美俄之间也正在迅速随之“重建”互相之间的沟通对话。今天我们再对美俄之间的整体对华态势进行一下重要梳理。
要知道10月的更早些时候,表面上看来美俄之间还在角力的路上越走越远。普京之前明确表示,他认为“没有必要”与美国总统进行谈判,并解释说“因为还看不到任何谈判的平台”。而这一声明在当时也得到了白宫的当即回应。“拜登没有计划在下个月的G20峰会上与俄罗斯领导人会晤”。美国政治新闻网甚至报道,白宫要尽一切可能避免拜登和普京在G20峰会上直接碰面。然而这些拉扯动作被我们看在眼里,各方面的信息都在指向美俄之间都在危险边缘微妙地控制双方之间矛盾的程度,随后28日美国开始明确释放想与俄罗斯谈判的信息,而在30日,俄罗斯外长拉夫罗夫在节目中的大量言论也增强了美俄之间走向谈判的可能。
拉夫罗夫还说道,如果西方国家向俄方提出“切实提议”,这些提议基于平等和相互尊重原则,且旨在寻求折中方案,并且能够考虑该地区所有国家的利益平衡,那么俄方会同意就这些提议进行对话。俄方人员一直准备好倾听西方同事关于缓和紧张局势的提议,俄罗斯总统普京多次表示俄方从未拒绝过谈判,并警告那些拒绝谈判的人应该清楚一点——拖延越久,就越难与俄方达成共识。他指出在过去6个月里,“美国人提出了几项倡议,其他一些西方同事要求与俄罗斯领导人通电话”。俄罗斯愿意在“平等的方式下”与西方国家进行对话,以缓解目前紧张的局势。
不过,拉夫罗夫也强调谈判主动权在西方:“如果西方伙伴再次提出安排对话的要求,我们随时准备听取他们的意见。我希望,除了通过外交和其他渠道保持接触,除了对外宣传公开发表的言论之外,他们也能向我们提出一些认真的措施,有助于缓和紧张局势,并充分考虑到俄罗斯联邦的利益及其安全。”
而与此同时,普京的新闻秘书佩斯科夫也在同一天发声,显然在传达来自总统普京方面的意向。他谈到,普京和拜登之间是否会举行会谈,将取决于华盛顿方面“是否愿意听取莫斯科方面的安全关切”。具体地说,取决于“美国是否希望回到去年12月至今年1月的状态,并认真考虑这样一个情况:即俄罗斯提出的条件可能不适合我们所有人,但或许我们仍应该与他们坐在谈判桌前?”
佩斯科夫并不长的问句却埋藏着一定意涵。显然拉夫罗夫与佩斯科夫同一天发言构成了俄罗斯对美国的完整回应,拉夫罗夫这里传达的信息比较全面,而佩斯科夫显然传达了俄罗斯方面在意的核心问题。也就是“回到去年12月至今年1月的状态”,而这个“状态”背后的故事并不简单,我们据此进行一下信息挖掘与重点讲解。
时间要回到年12月17日,克里姆林宫公布了对北约和美国的安全协定草案中划出的“红线”:双方的军力部署回归到年5月27日的状态,而在这一天是双方签署了俄与北约关系基本文件。在签署的协议中,北约保证停止扩充,不在乌克兰、东欧、外高加索和中亚从事任何军事活动。同年5月,取代北大西洋合作委员会、旨在加强北约同欧洲和欧亚大陆的非北约成员之间的安全关系的欧洲-大西洋伙伴关系理事会正式成立,也即后来被普京吐槽为“臭名昭著的Eruo-Atlantic”。原因就在于年在北约签订保证之后,随后仍然进行了五次“北约东扩”。
第一次在年,匈牙利、波兰和捷克正式加入北约;在此额外扩展一些相关信息:3月24日北约对南斯拉夫进行了轰炸,4月23日至25日,北约在华盛顿举行首脑会议,庆祝北约成立50周年。会议讨论了科索沃局势,通过和发表了《关于科索沃的声明》、《华盛顿宣言》、《北约战略概念》等文件。而第二次在年,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚7国宣布加入北约;第三次年,阿尔巴尼亚、克罗地亚;第四次年,黑山;第五次年,北马其顿。而如今乌克兰的此情此景,一如当年的南斯拉夫,不论战场上有怎样的声音,在北约与俄罗斯的摩擦之下,裹挟之下的乌克兰人民都值得一份同情。
因此俄罗斯就在“去年12月至今年1月”列出了莫斯科方面的安全要求,其中最重要的两条,一是希望禁止乌克兰加入北约,二是限制在北约东翼部署军队和武器。当时这两个要求都遭到了美国和北约的拒绝。而在当时佩斯科夫在几天后的一档节目中以更加直接的方式重申了莫斯科对北约东扩的立场:对于俄罗斯来说,北约东扩至乌克兰等前苏联加盟共和国是“生死攸关的问题”,完全不可接受。
至此,俄罗斯与北约之间的纠葛我们大体回顾完毕。我们继续时间拉回本月27日附近这个多方密集沟通的节点。在这一天普京本人和美方核心高层也都“恰好”发出了重要声音。
同样在27日这个最近反复提及的日期,俄罗斯总统普京出席了俄罗斯知名智库“瓦尔代”国际辩论俱乐部年会活动,并发表讲话。普京表示,西方在世界事务中占主导地位的历史正在结束,单极世界正成为过去。世界已经到了一个历史转折点,未来的十年可能是第二次世界大战结束以来最危险、最不可预测,但同时又最重要的十年。但普京也谈到,俄方从未直接谈论使用核武器的可能性。对乌克兰实施核打击,既无政治意义也无军事意义。在其一向的强硬中,对无意使用核武器的强调,也透露出一些缓和迹象。
而同样在27日,来自美国的消息不容忽视,美国国防部长奥斯汀公开表示,与俄罗斯会谈对避免乌克兰局势升级“很重要”。他在美国国防部的新闻发布会上说,从俄乌冲突一开始,美国就一直担心冲突升级。“这就是为什么我们认为与我们的盟友、伙伴以及我们的对手进行沟通非常重要。只要我们有畅通的沟通渠道,能够就对我们重要的事情进行沟通,那么我们就有机会控制事态升级。”奥斯汀还说,五角大楼没有看到任何迹象表明普京已经决定使用“脏弹”,也没有看到任何迹象表明乌克兰正在计划使用“脏弹”。显然在“脏弹”风波上美国“为俄罗斯发声”的行为,为双方之间的对话留有了一些余地。
美俄之间各个层面的互相喊话与沟通,加上此前谈过的大量相关信息,包括最近战场上也趋于僵持对峙,都在指向双方随时可能走向真正的对话。而美国此前对巴尔干与黑海地区的战略,北约多年的持续东扩,这种强硬的执着太久了。曾经对阿富汗的执着不也陆续被苏联和美国所放下么。“十一月”新的阶段即将来临,全球格局面临新平衡,美国中期选举,COP27气候大会,G20峰会等等将敲定博弈后的全球格局重新划分。加上美欧政坛各种风云突变及正在酝酿的潜在变化,预示着面对未来新的全球发展方向,全球各方主要力量都在进行复杂的斗争、洗牌与交融。而眼前美俄之间的高频喊话留下一个主要问题,在东欧巴尔干及黑海地区,怎样的战略平衡会让美俄都能“满意”,甚至进而“踩刹车”重返和平与发展?比如此前巴尔干发生的事情又对俄乌局势有多少借鉴意义呢?大家可以进行一下思考。